Saudara kami yang terhormat,
Yayasan,
Seperti yang dapat dipahami dari karakter kata tersebut, ini berarti memisahkan suatu harta yang dapat dimanfaatkan dari kepemilikan seseorang dan mengalokasikannya untuk tujuan amal tertentu, yaitu menahan dan mewakafkannya (menghentikannya).
Wakaf pertama dalam Islam, yaitu wakaf yang didirikan oleh Khalifah Umar (ra):
“Tidak untuk dijual, tidak untuk diberikan, tidak untuk diwariskan…”
dikatakan bahwa wakaf tersebut telah didirikan. (Sevkânî, VI/20) Oleh karena itu, inti dari wakaf adalah kekal, artinya tidak boleh dijual dan diubah. Berdasarkan hal ini, para fuqaha kita berpendapat bahwa wakaf yang tidak disebutkan penjualan dalam syarat-syaratnya tidak boleh dijual kecuali jika ada kebutuhan mendesak. Karena syarat-syarat sah yang ditetapkan oleh para wakif dalam syarat-syarat tersebut, baik dari segi amali, makna, dan dalil, sama seperti nash (ketentuan) dari syari’ (pembuat syariat). Lebih jelasnya,
Syarat-syarat mendirikan wakaf yang sah, dalam hal mengikat, sama seperti Al-Qur’an; harus dipatuhi.
(Bilmen, IV/266, 339, 345, 351; Ömer Hilmi, 17)
Syarat-syarat wakaf yang sah dan wajib tidak dapat diubah atau diubah-ubah, bahkan oleh pendiri wakaf sekalipun. Karena wakaf telah keluar dari kepemilikannya. (Ö. Hilmi, 47; Bilmen, IV/352) Namun, jika dalam akta wakaf terdapat ketentuan yang mengizinkan perubahan, maka perubahan dapat dilakukan. (Bilmen, IV/353) Kewenangan ini juga dapat diberikan kepada wali wakaf dalam akta wakaf, dan dalam hal tersebut, mereka juga dapat melakukan perubahan. (Ö. Hilmi, 47; Bilmen, IV/354) Namun, jika akta wakaf bersifat mutlak, perubahan hanya dapat dilakukan sekali, sedangkan jika terdapat ketentuan “terus menerus”, maka perubahan dapat dilakukan terus menerus. (Bilmen, IV/354)
Mengenai penjualan yayasan:
Menjualnya dan menggantikannya dengan barang lain yang bernilai sama, yaitu mendirikan wakaf.
“penggantian”
disebutkan. Karena pendiri wakaf (wakif) sekalipun tidak dapat mengubah syarat-syarat wakaf, maka jika syarat untuk menjual tidak ada dalam perjanjian, ia sendiri pun tidak dapat menjualnya. (Bilmen, IV/352) Namun, yang dimaksud dengan “dapat menjual” adalah menjual dan menggantinya dengan yang lain menggunakan uang hasil penjualannya. Jika tidak, karena menjual wakaf tanpa menggantinya dengan yang lain tidak diperbolehkan, maka jika misalnya, pendiri wakaf menetapkan syarat agar ia sendiri atau wali wakaf dapat menjualnya, maka wakaf tersebut menjadi batal. Karena ini berarti wakaf tersebut telah berakhir. (Hilal er-Rây, 88-89-91)
Padahal, keabadian adalah syarat mutlak dalam wakaf.
(Bilmen, IV/312); Wakaf yang paling utama adalah yang paling berkelanjutan, paling bermanfaat, dan paling dibutuhkan (Bilmen, IV/300)
Namun, jika dalam syarat-syarat tersebut dicantumkan ketentuan untuk menjual dan menggantinya dengan yang lain, maka hal ini diperbolehkan. (Hilâl er-Rây, 91) Namun, agar hal ini diperbolehkan, selain tercantum dalam syarat-syarat tersebut, barang yang dibeli juga harus setara atau lebih bernilai daripada barang yang dijual. Jika nilainya lebih rendah, maka hal itu tidak diperbolehkan. (Ömier Hilmi, 115; Bilmen, IV/ 355) Demikian pula, jika wewenang penggantian disebutkan dalam syarat-syarat tersebut, tetapi tidak disebutkan dengan apa barang tersebut akan diganti, maka wali amanat hanya dapat menggantinya dengan aset yang nilainya tidak kurang dari aset sebelumnya. (Ömer Hilmi, 115; Bilmen, IV/356; Hatemi, 78)
Jika wakaf dijual dengan harga yang sangat rendah (penipuan yang tidak akan terjadi pada orang biasa), maka penjualan tersebut tidak sah, dan wakaf tetap berlanjut. (Hilâl er-Ra’y, 93)
Jika dalam wasiat terdapat syarat yang memungkinkan wali untuk menjual wakaf -seperti halnya dalam mengubah syarat-syaratnya- maka mereka dapat menjualnya sekali saja. Mereka tidak dapat menjual kembali apa yang mereka terima sebagai imbalannya. (Hilâl er-Ra’y, 95) Jika ada catatan “terus menerus”, maka mereka dapat menjualnya. (Bilmen, IV/356)
Jika pendiri wakaf memberikan wewenang kepada seseorang (petugas wakaf) untuk menjual wakaf sebagai wakil, maka wewenang tersebut gugur setelah pendiri wakaf meninggal. Jika pendiri wakaf juga memberikan izin untuk setelah kematiannya, maka orang tersebut dapat menjualnya. (Hilâr er-Ra’y, 98)
Jika dalam akta pendirian wakaf diizinkan untuk diganti dengan uang (nukud), maka wakaf tersebut dapat dijual. Uang yang diperoleh tetap menjadi wakaf, untuk dikelola secara syar’i dan keuntungannya digunakan untuk tujuan yang telah ditentukan. (Bilmen, IV/356) Namun, masalah ini selalu menjadi polemik. Dalam kondisi inflasi saat ini, hal ini menjadi lebih sensitif. Jika memungkinkan (Wallahu a’lam), dapat dilakukan dengan mata uang atau emas yang mampu mempertahankan nilainya, dengan perhitungan yang tepat. Jika akta pendirian wakaf tidak mengizinkan penggantian (istibdal), maka wakaf tersebut tidak dapat diganti (dijual dan uangnya dijadikan wakaf baru).
Namun, yayasan tersebut,
Jika tidak lagi dapat memenuhi tujuan yang dinyatakan dalam spesifikasi, atau jika rusak dan hancur, atau jika pendapatannya tidak mencukupi untuk menutupi pengeluarannya -untuk masa kini- maka dapat dijual dengan persetujuan seorang ulama yang berpengetahuan dan beramal. Namun, dalam penjualan tersebut tidak boleh ada perbedaan harga yang sangat besar dibandingkan dengan harga pasar. (Bilmen, IV/ 355)
Penggunaan yayasan untuk tujuan yang berbeda tanpa penjualan.
“perubahan”
disebut demikian. Misalnya, mengubah sebuah rumah menjadi kebun atau sekolah, atau mengubah sebuah penginapan menjadi tempat mandi. Jika dalam akta pendirian terdapat wewenang bagi wali untuk mengubah yayasan, maka mereka dapat melakukannya, jika tidak ada, maka mereka tidak dapat melakukannya. (age)
Klik di sini untuk informasi tambahan:
Yayasan…
Salam dan doa…
Islam dengan Pertanyaan-Pertanyaan
